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什么是碳配额?

  会议名称: 什么是碳配额?   会议日期: 2021-11-02
  会议日期: 2021-11-02   会议地址: 什么是碳配额?
  会议单位: 什么是碳配额?

什么是碳配额?

所谓碳排放”,是指企业依法取得向大气排放温室气体(二氧化碳等)的权利。而“碳配额”则是指经政府主管部门核定,企业所获得的,一定时期内向大气中排放的温室气体(以二氧化碳当量计)的总量。 

配额分配模式 

配额分配一般有三种模式:拍卖、免费分配、混合模式。 

拍卖:政府通过拍卖的形式让企业有偿地获得配额,政府不需要事前决定每一家企业应该获得的配额量,拍卖的价格和各个企业的配额分配过程由市场自发形成。 

免费分配:政府将碳排放总量通过一定的计算方法免费分配给企业。 

混合模式:从国际经验来看,大部分碳交易体系都没有采取纯粹的拍卖或纯粹的免费分配,而是采用配额分配到第三种模式即“混合模式”。混合模式既可以随时间逐步提高拍卖的比例,即“渐进混合模式”,也可以针对不同行业采用不同的分配方法。 

配额免费分配方法

免费配额分配方式中,最具代表性的是历史总量法、历史强度法、基准线法。

 

历史总量法:历史总量法以企业过去的碳排放数据为依据进行分配。通常选取企业过去3~5年的二氧化碳排放量得出该企业的年均历史排放量,而这一数字就是企业下一年度可得的排放配额。历史总量法对数据要求较低,方法简单,但忽视了企业在碳交易体系之前已采取的减排行为,同时企业还有可能在市场机制的影响下采取进一步减排行为。

 

历史强度法:以企业历史碳排放为基础,并通过在其后乘以多项调整因子将多种因素考虑在内的一种计算方法,如前期减排奖励、减排潜力、对清洁技术的鼓励、行业增长趋势等。历史强度法是要求企业年度碳排放强度比自身的历史碳排放强度有所降低。

 

基准线法:将不同企业(设施)同种产品的单位产品碳排放量按顺序从小到大排列,选择其中前10%作为基准线(10%为假设比例,不代表具体行业),每个企业(设施)获得的配额量等于其产量乘以基准线值。对于数据基础好、产品单一、可比性较强的行业可采用基于基准线法分配,如发电行业、电解铝等。

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什么是CCER?

CCER碳市场  来源:碳视界 .自:中`国`碳`排*放*交*易^网 ta.com

国家核证自愿减排量(CCER),指依据国家发展和改革委员会发布施行的《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》的规定,经其备案并在国家注册登记系统中登记的温室气体自愿减排量。

国家对温室气体自愿减排交易采取备案管理。参与自愿减排交易的项目应采用经国家主管部门备案的方法学,并在国家主管部门备案和登记,且由经国家主管部门备案的审定机构审定。自愿减排项目产生的减排量在国家主管部门备案和登记,经备案的减排量称为国家核证自愿减排量(CCER),单位以“吨二氧化碳当量(tCO2e)”计。国家核证自愿减排量(CCER)在经国家主管部门备案的交易机构内,依据交易机构制定的交易细则进行交易。

什么是碳资产?

碳资产是指在强制碳排放权交易机制或者自愿碳排放权交易机制下,产生的可直接或间接影响组织温室气体排放的配额排放权、减排信用额及相关活动。 

例如: 

1) 在碳交易体系下,企业由政府分配的排放量配额; 

2)企业内部通过节能技改活动,减少企业的碳排放量。由于该行为使得企业可在市场流转交易的排放量配额增加,因此,也可以被称为碳资产;

 

3)企业投资开发的零排放项目或者减排项目所产生的减排信用额,且该项目成功申请了清洁发展机制项目(CDM)或者中国核证自愿减排项目(CCER),并在碳交易市场上进行交易或转让,此减排信用额也可称为碳资产。

什么是巴黎协定?

巴黎协定(法语:Accord de Paris,英语:Paris Agreement)是由联合国195个成员国于2015年12月12日在2015年联合国气候峰会中通过的气候协议;取代京都议定书,期望能共同遏阻全球变暖趋势。

 

 核心内容

协议第二条将通过以下内容“加强《联合国气候变化框架公约》”,即UNFCCC。·  把全球平均气温升幅控制在工业革命前水平以上低于2℃之内,并努力将气温升幅限制在工业化前水平以上1.5℃之内,同时认识到这将大大减少气候变迁的风险和影响。

·  提高适应气候变化不利影响的能力并以不威胁粮食生产的方式增强气候抗御力和温室气体低排放发展。

·  使资金流动符合温室气体低排放和气候适应型发展的路径。

发展进程

·  2016年4月22日世界地球日,171国在联合国总部签署巴黎气候协定,创下单日最多国家签署协议的纪录。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽作为中共中央总书记习近平特使出席签署仪式,并代表中国签署《巴黎协定》。

·  2016年9月3日,中国领导人习近平同美国总统巴拉克·奥巴马、联合国秘书长潘基文在浙江杭州共同出席气候变化《巴黎协定》批准文书交存仪式,北京时间下午5时30分许,习近平和奥巴马先后向潘基文交存中国和美国气候变化《巴黎协定》批准文书。

·  2017年6月1日,美国总统特朗普正式宣布美国退出《巴黎协定》。

什么是MRV?

MRV是指碳排放的量化与数据质量保证的过程,包括监测(Monitoring)、报告(Reporting)、核查(Verfication),科学完善的MRV体系是碳交易机制建设运营的基本要素,也是企业低碳转型、区域低碳宏观决策的重要依据。@欧盟、美国和日本等国家和地区碳市场运行较早,拥有相对完善的MRV体制。我国在管理机制、数据基础、政策实施背景与需求方面与欧盟、美国等存在差异,因此,我国在参考国际先进经验的的同时需要考虑本国特殊国情。自2011年启动低碳试点以来,国内相继设立了8个省(市)碳排放权交易试点地区,经近8年的实践,各试点地区已建立各自相对完善的MRV体系,为构建全国统一碳市场MRV体系提供了丰富有益经验,利于更高效地建设与实施全国统一碳市场。 

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