天然气供求矛盾仍突出 气价改革有望提速

    近期国内多地连续遭遇雨雪天气，部分地区天然气供应开始出现问题，令各界担心“气荒”会否重现。对此，天然气问题专家告诉本报记者，今年气温相比去年同期要高，但并不意味着“气荒”威胁就被完全排除。而在国内用气紧张、国际气价上涨的背景下，今年天然气价格改革仍可能继续推进，时点或在二季度以后。
   “气荒”阴霾重新笼罩
    昨天从长沙市获悉，在连日的雨雪低温影响下，当地天然气供应突破了每日200万立方米。在天然气用量集中猛增的情况下，不少长沙市民家中都出现气压低等迹象。长沙新奥燃气有关人士表示，目前对民用天然气用户并未进行限制，但一些大型工商用户已经受到限气影响。
    在乌鲁木齐市，同样有不少市民反映昨天凌晨家里天然气遭遇“断供”。而由于问题集中出现，当地燃气公司的电话甚至被打爆。据分析，导致天然气短缺最可能的原因是，由于近期当地气温过低，如1月3日晚乌鲁木齐市室外温度就低至零下28度，导致煤气输送系统的某个环节因受冻受阻而无法供气。
由于去年冬季国内曾爆发大范围的“气荒”，给生产、生活带来比较大的影响，因此最近出现的这些天然气短缺迹象引起了各界的高度关注。
    “今年的气温水平比去年同期要高，由此看来还不具备像去年那样爆发大范围‘气荒’的特征条件，至少还没到去年那么严重的程度。”中国石油大学工商管理学院天然气问题专家刘毅军教授昨天告诉本报记者，他几乎每天都在密切监测各地气温。目前看来，尽管华北、华中气温骤降，部分地区出现用气紧张，但大面积断供还不至于。
    他表示，造成居民家中气压低的原因可能是每个地方都有固定的用气配额，而当用气紧张时，在具体某个点上的天然气配额会不够，有关方面于是就采取临时性措施，压低供应。
“面对低温天气，一些地方可能过早地推出应急预案，这在初期也会表现出供应量减少的情况。但这种措施是否持续还要看低温天气会否延续。”刘毅军说。
    中石油集团一位天然气专家则告诉本报记者，通常一个冬季不会始终是暖冬，因此不能完全排除“气荒”再度降临的可能性，“据我所知，一些工业用户的用气已经被停了。”
“不过，和去年相比，今年的一个优势在于各地对可能爆发的‘气荒’有充分准备，而且石油公司也对此早做预警。”该专家说。
    据国家发改委能源研究所预测，到2020年中国天然气的消费量将达到2500亿立方米。业内认为，即使中国的天然气产能高速增长，到2020年产量预计达1700亿立方米，但国内的产能缺口仍将在400亿立方米到800亿立方米之间。
    二季度后或迎气价改革
    一边是国内用气日趋紧张，另一边却是在油价带动下国际气价也节节上涨，这使得去年刚刚经历调整的国内天然气价格再度面临改革压力。
    北京时间本周二，纽约商品交易所2月份交割的天然气期货上涨了25美分，收报每百万英国热量单位4.65美元，涨幅为5.6%，创下去年10月份以来单日****涨幅。
    “如果通货膨胀在一季度能得到有效抑制，则二季度以后将迎来天然气价格改革比较好的‘窗口期’，而进口气价改革应该成为下一步改革的重心。”刘毅军说。
    他主张，进口气价应该率先市场化，以体现不同气源价格的差异，“例如，中国从中亚等地进口天然气的目的就是为了保障国内供应，但价格差使得相关单位进口天然气的积极性并不高。而一旦这部分进口天然气的价格能涨上去，则有利于中国长期的油气安全。”
    据有关人士介绍，无论从中亚管线经西气东输二线进口天然气，还是从海上进口LNG，中石油都是亏损的。数据显示，中石油中亚进口的天然气在到达中国边境时成本就超过了2元/立方米，如果再加上管输成本，即使北京居民用气价格上调至2.28元/立方米，这部分进口气还是会亏损。
    在刘毅军看来，进口天然气不应与国产天然气混在一起，而应专门供应给一些能承担更高气价的地区和高端客户。
    “事实上，比西气更高的川气价格已体现了这种差异性，但去年天然气价格改革后，这种价格差异的信号作用反而减弱了。”刘毅军说。
    去年6月1日，国家发改委将国产陆上天然气出厂价格每千立方米上调了230元，这吹响了此后各地气价上涨的号角。
    分析人士指出，天然气价格改革的方向是市场化，而进口气价一旦率先市场化的话，对中国****的天然气进口商中国石油无疑是一大利好。同时，民用天然气如涨价，则会利好城市燃气公司。一旦天然气出厂价上涨能顺利传导至下游，则各地供气企业，如长春燃气、陕天然气、申能股份等将获益匪浅。
而对天然气管输公司来说，天然气涨价也会使得相关企业间接受益。
    分析师严蓓娜指出，大部分情况下，中长距离的输气业务和城市配气都是平进平出,在气价上调过程中上调管输费的可能性不大。但从长期看，由于上游有供气积极性，对于管输企业的供气量上升，进而提升业绩还是有所裨益的。