决定对页岩气探矿权出让进行国内公开招标

国土资源部周一发布了页岩气勘探权招标公告称，为加快我国页岩气勘查开发，决定对页岩气探矿权出让进行国内公开招标，各类投资主体均可进入页岩气勘查开发领域。本次招标共推出20个区块，每个投标人最多可投标2个区块。总面积为两万平方千米，分布在重庆、贵州、湖北、湖南、江西、浙江、安徽、河南8个省(市)。
 
　　开标会将于2012年10月25日上午举行。
 
　　受此消息影响，页岩气概念股昨日再次一片飘红，山东墨龙、四方达涨停，宝莫股份上涨7.64%，广汇能源上涨7.15%。
 
　　公告称，本次招标出让区块探矿权有效期为3年，从勘查许可证有效期开始之日起算。
 
　　中投顾问能源行业研究员宋智晨告诉《证券日报》记者，表面上看，探矿权有效期制度对于约束双方探勘行为有很大作用，实际上，此规定对民企而言非常不利。民企在资金、技术、人才、运输等方面实力较为薄弱，一旦涉足勘探开采领域恐难短期内“全身而退”，这在一定程度上会影响民企参与的积极性。
 
　　公告还表示，投标人应具有石油天然气或气体矿产勘查资质，或已与具有石油天然气或气体矿产勘查资质的企事业单位建立合作关系。
 
　　但是，目前来看，具有上述勘查资质的主要还是三大油企，所以尽管此次招标向民企开放，但是民企能否获得勘探资质还很难说。
 
　　宋智晨认为，目前我国页岩气勘探开发尚处于初期阶段，页岩气归属权尚不明晰，三大油企凭借垄断性优势把控多数页岩气资源。在勘察资质方面，三大油企也具有绝对优势，其母公司、子公司均获得勘探资质。
 
　　因此，民企很难与三大油企正面竞争，其参与页岩气勘探开发也只是“陪太子读书”，难有实质性收获，主动权利仍被三大油企牢牢掌握。民企与三大石油巨头合作前景并不十分乐观。
 
　　据卓创资讯了解，广汇能源、华菱钢铁、宏华集团、永泰能源、杰瑞股份等企业将会参与第二轮页岩气探矿权招标。
 
　　“民企与三大油企抗衡非明智之举，依附合作或是最好方式。民企在服务、决策等方面较为灵活，“船小易掉头”的优势较为突出，小心合作或能分得一杯羹。”宋智晨说。