页岩气招标向民企开放、降低进入门槛 可开发困难

页岩气招标向民企开放、降低进入门槛，对于民企来说是一个利好的信号。但尽管政策上对民企“松绑”，不论是页岩气还是其他资源，民企想和中石油中石化等垄断企业竞争，似乎也并非易事。
　　业内人士认为，归属权一直是制约页岩气商业化开采的重要问题，民企能否在页岩气开采过程中发挥重要作用还有待进一步观察，而地方政府、国有企业是否能够“放权”则是其中的关键。
　　我国页岩气多归属于大型国有油企，民资进入难度较大，获取探矿权也绝非轻而易举。针对民企进入页岩气这个新兴产业面临的阻力，相关人士表示，民营资本涉足页岩气勘探开发领域确实面临着很多阻力。首先，页岩气勘探开发投资高、风险大、技术要求高；第二，获取优质区块的几率较低；第三，来自地方政府的阻力。虽然页岩气矿权审批权不在地方，但页岩气开发所涉及的一些具体工作如征地、用水等都需要地方政府的支持。地方政府一般会积极支持地方国企，这无形之中会挤压民企的空间。
　　相关人士指出，面对上述的阻力，民营企业可以从以下两个主要方面加以应对：一是民营企业可以与中石油、中石化、中海油等国营石油公司合作，成立合资公司，共同开发页岩气资源。二是获取政府的政策倾斜。争取政府在土地资源使用、税收等方面向民营企业适当倾斜。
　　对于即将到来的页岩气第二次招标，众多企业摩拳擦掌，竞争激烈程度可想而知。而尽管政策已经对此松绑，但与央企相比，民企不论从资金还是技术上来说，都无法与之媲美，但是，允许民企参与页岩气开发，这对于打破油企资源垄断，毕竟是一种新的尝试与进步。