湖南省长(长沙)株(株洲)潭(湘潭)三市居民用天然气阶梯价格改革试点

记者从湖南省物价局了解到，湖南省正在积极推进长(长沙)株(株洲)潭(湘潭)三市居民用天然气阶梯价格改革试点，预定11月2日就相关方案召开听证会。根据湖南省拟定的方案，将有10%的家庭支付比当前更高的燃气费，而这部分家庭主要是燃气取暖用户。
　　湖南是能源十分匮乏的省份，以长沙市为例，目前上游供给长沙公司的居民用气采购量2011年每月为810万方，冬季最大居民生活用气量月达4000万方，必须通过工业用气和采购其它气源来弥补。“之所以试点阶梯气价，其目的就是运用价格手段，对有限的天然气资源进行调节、引导和合理配置，优先保障居民基本生活用气需要。”湖南省物价局石油交通和商品价格管理处处长廖益平说。
　　为确定长株潭三市居民生活用天然气阶梯气价分档气量，湖南省和三市价格成本调查队直接从当地燃气公司缴费系统数据库中随机抽取337953户三市居民用气户进行抽样调查，从三市的居民生活用天然气消费情况来看，2011年户均月用气量为20.67立方，年用气量大于600立方(月均50立方)的只占5.63%。也就是说每月20～30立方米就基本能够满足三市城区居民3-5口之家的日常生活基本需求。
　　根据天然气用户气量抽样调查情况，综合考虑冬季用气和家庭成员多对气量需求更大等因素，湖南拟将长株潭三市居民生活用天然气阶梯气价按照满足正常合理的基本用气需求和较高生活质量用气需求划分为两档，气价实行分档增加：确定月用气量50方，即年用气量600方以内为阶梯气价的基级(第一档)，作为优先类用气；超过年用气量600方部分为第二级(第二档)，作为允许类用气。第一档气量，原则上覆盖三市90%以上居民用户的月均用气量，执行现行居民生活用气价格不提高；第二档气量，按照三市不到10%的用气量大的居民用户的月均用气量确定，执行第二档气量气价，每立方米上浮0.55元左右。
　　廖益平介绍，按照这一分档阶梯气价方案，对于三市90%以上的普通家庭气费支出不会增加，仅不到10%用天然气来采暖的家庭才会增加部分支出。
　　此外，学校教学和学生生活用气仍按优先类居民用气价格执行。学校教学和学生生活用气外的居民生活用天然气实行阶梯式气价管理。对民政部门发证的特困户和低保户，仍由城市燃气企业按每户每月不低于4立方米免收天然气价款。