关注:天然气供不应求限气蔓延至产气省

天然气供不应求限气蔓延至产气省
    从西南一家城市燃气公司处获悉，不仅华北限气，天然气资源丰富的四川也在限气。
    所谓限气，是指主要的天然气供应方减少对地方的天然气供应，天然气需求出现缺口。限气的同时，天然气消费量也以超预期的速度在增长。
    按照惯例，国内主要的天然气供应方中石油和各城市燃气公司签订供气合同，约定年度供气量，一般年份合同供气量都少于需求量，造成燃气公司的消费量超过合同供气量。
　　上述公司人士称，碰到供应方减少供气，企业就从市场上购买CNG(压缩天然气)、LNG(液化天然气)补充缺口。
　　天然气消费增长超预期
    对于中石油限气，市场解读分歧很大。一种说法认为中石油是想通过限气达到提价的目的，弥补天然气板块的亏损，同时推动天然气价格改革尽快实行。另外一种说法认为，因为天然气价格机制没有理顺，国内天然气消费量又快速上升，所以出现了供应不足的情况。
    此前，关于中石油减少对地方供气的消息都是出白中石油华北销售公司，受影响的地区也主要是华北的几个省份。
    不过上述燃气公司人士称，其公司在四川东部和北部7个城市经营燃气业务，最近也有被供应方限气。不足的部分，公司只能从市场上高价购买CNG和LNG补充缺口。价格比合同气价高出不少，四川的天然气合同价为1元／立方米，终端消费价格2元／立方米。
    四川201 2年底开始推行天然气价格改革试点，调整较低的门站价格，统一省内气和外来气价格，被认为已经朝天然气价格市场化迈进。
    中国石油勘探开发研究院原院长李文阳认为，限气主要是因为需求增长过快。天然气消费增长可从今年进口量变化上看到。海关总署5月22日公布的数据显示，4月份中国进口LNG为155．93万吨，同比增加47．53％。今年一季度进口天然气(含LNG)约合132亿立方米，增长34．5％；天然气表观消费量442亿立方米，对外依存度接近30％。
    同期，国内天然气产量基本稳定，进口量持续增加显示需求确实在快速增长。在天然气推广中落后一步，基数较小的省份更是如此，以泻螽为例，过去两年问天然气消费量都呈现翻番式增长。
　　李文阳表示，进口量增加给石油大企业带来了亏损，而且因为消费量增长迅速，企业为了保供应，到国际市场上购入LNG现货，价格还高。据他测算，进口气价倒挂造成目前1立方米中亚进口气的亏损已达到1．8元左右，1立方米LNG亏损在2．4元左右。
　　基础设施跟不上需求增长
    需求增长的同时，国内天然气基础设施建设却仍然滞后。
    国家能源局副局长张玉清在5月22日举行的北京科博会能源战略论坛上称，目前储气库储气量仅占总体消费量的1．7％。
    一位业内人士称，这是一个比较低的水平。但他不认为这是储气库建设滞后的原因，他认为原因在于需求增长太快，储气比例变低。
    此外，输气管网里程和监管法规也比较滞后。截至2012年底，我国共有油气管网9．4万公里，其中输气管网4万公里左右。同期美国输气管网里程为50万公里。
    我国输气管网的第三方准入也一直没有解决，张玉清透露，下一步将完善监管法规，鼓励民间和社会资本投资输气支线和城市管网建设。据了解，  《天然气基础设施运营管理办法》已经拟就，截至目前还没有公开发布，将在第三方准入、管网连接等问题上有所突破。
    按照国务院最新取消行政审批权的通知，除跨省区外的油气管网建设，将不需要国家发改委核准，建设管网的程序将简化很多。
    李文阳同时指出，价格改革也得早点推动，不然企业持续亏损，投资积极性会受到影响。