“煤改气”工程或将创造清洁能源上千亿市场大餐

为进一步细化落实国务院《大气污染防治行动计划》，国家能源局近日与北京、天津、河北及中石油、中石化集团公司分别签订《“煤改气”用气保供协议》，在确保民生用气的前提下推动“煤改气”工程量气而行、有序实施。京津冀全面实现“煤改气”工程，预计将创造上千亿元的投资需求。

煤改气保供协议指出，中石油、中石化集团公司要积极落实气源，严格执行天然气购销合同，保障天然气供应。《协议》执行过程中，国家能源局将对协议履行情况进行监督管理，确保《协议》约定“煤改气”供气量的履行和使用不被挪用。数据显示，在民用和煤改气的新增需求下，我国天然气供需缺口逐渐放大，2013年天然气表观消费量为1676亿立方米，天然气对外依存度首次突破30%，达到31.6%。若完全满足用气需求，2013全年供需缺口上升至220亿立方米，预计2014年季节性用气矛盾将更加突出。

工信部原材料工业司副司长潘爱华6月5日在2014中国国际煤化工展览会暨中国国际煤化工发展论坛上也表示，我国现代煤化工技术日趋成熟，但煤化工产业发展过程中存在的问题也逐渐显现，一是煤、水资源消耗大，二氧化碳排放多；二是投资强度大，风险较高；三是现代煤化工产业发展呈过热趋势，必须加强规划、政策的制定和引导，促进现代煤化工产业健康、可持续发展。

出于能源安全的考虑，加大国内非常规油气开发成为政策扶持重点。目前针对油气全产业链改革已开展，作为储量领先的新疆，又正逢援疆政策进入密集落地期，油气勘探开发和改革将领先其它地区，并推动当地民营油服设备市场需求。值得注意的是，6月3日中石油董事长召开党组扩大会议，研究部署新疆油气发展工作，深化扩大与新疆在上中下游领域的全面合作。6月底国资委将召集中石油、中石化在新疆召开丝绸之路能源领域发展座谈会，届时两桶油关于新疆启动试点的改革方案将得到国资委确认。

资料显示，新疆地区页岩气地质资源量约16.01万亿立方米，位居全国第二，占全国页岩气资源量的11.91%。近年来新疆能源消费中天然气的增幅较大，但从能源消费主体结构看，煤炭仍是新疆能源消费的主体。页岩气作为一种清洁高效的化石能源，加快页岩气商业开发进程，可以有效缓解能源需求压力，优化能源结构。

机构预计，新疆作为油气改革的领头羊，在页岩气等非常规油气开发方面，将获得更大的政策宽松度。民营油服企业可以通过混合所有制模式，全产业链参与油气开发，分享千亿级市场规模。

随着“煤改气”进程的推进，燃气电厂、居民采暖的天然气管道改造等板块将获得机遇，相关天然气供应商、燃气轮机和余热锅炉设备制造商也有望受益。