天然气出口大国澳大利亚竟然“气短” 煤气价格或将翻倍？

　　而澳大利亚能源市场运营机构（AEMO）最近却警告称： “到明年夏天，澳大利亚就将没有足够的天然气来供应本国市场了！”
 

　　对此，澳洲总理特恩布尔宣布将正式干预天然气出口，以保证本国居民和企业拥有充足的天然气供给，并遏止资源价格暴涨的局面。政府最近还颁布了最新的《澳洲国内油气保护机制》。
 

　　能源大国为何会面临“气短”？
 

　　天然气匮乏对家庭和企业有何影响？
 

　　政府相应政策的意义有多大？

 

　　天然气需求的持续上涨
 

　　随着全球经济的迅速发展、人口的不断增加，各经济体对能源的消耗自然也不断增多，近年来，人们逐渐意识到温室气体和有害物质的排放对人类生存环境的破坏。因此，以“清洁”和“热能高”著称的天然气能源开始受到更多关注。加上天然气用途广泛（可用于工业、商业和民用），全球对天然气的需求量日益增加。
 

　　澳联储此前发表的《澳洲与全球天然气市场》研究报告指出，全球天然气消耗量在不断攀升，目前已占所有能源消耗量近四分之一。其中北美和欧洲为主要的天然气使用地区，亚洲和中东地区的消耗量也有上升趋势。值得注意的是，与北美和欧洲地区不同的是，亚洲地区天然气资源匮乏，因此不得不通过进口的方式来获取资源。

　　

　　全球能源消耗量占比

 

　　澳洲天然气出口现状
 

　　澳洲自然资源丰富，为响应水涨船高的全球市场需求，矿产、煤炭等占据了澳洲出口的较大比重。且由于澳大利亚与亚洲地区隔海相望，拥有地理优势，澳洲向亚洲地区出口大量天然气。数据显示，2016年澳洲出口的天然气中有48%运往日本，30%运往中国，其余的主要运往韩国和印度等地。
 

　　

　　澳洲液化天然气主要出口地

 

　　但澳洲人可能很难想象，自己有朝一日也会面临天然气短缺的问题。
 

　　2016年，澳大利亚的全年液化天然气产量达到4520万吨，较2015年增长近50%。但同期，澳洲液化天然气出口量达3680万吨，同比增长37.7%。也就是说，在过去一年中，澳洲有超过80%的液化天然气出口到其他国家，仅有不到20%留给自用。
 

　　澳大利亚能源市场运营机构AEMO表示，为防止人口众多维州等地气能源短缺的状况持续恶化，机构有可能在2018年冬天被迫削减对大客户的天然气供应。
 

　　“雷声大雨点小”的干预政策
 

　　对此，澳大利亚总理特恩布尔此前表示，作为油气大国的澳大利亚竟会落到天然气短缺的境地，实在令人无法接受。
 

　　对此，特恩布尔政府颁布了《澳洲国内油气保护机制》（Australia Domestic Gas Security Mechanism），赋予澳洲政府管理天然气公司出口的权利，达到保护国内天然气市场的目的。
 

　　根据澳洲政府规定，若天然气出口商并没有对澳洲本地天然气市场做出“净贡献”，即该天然气出口商从市场中拿走的天然气要多于投入的天然气，那么天然气出口商将需要列举出弥补国内天然气空缺的方法。此外，澳洲天然气出口商有可能会被勒令限制出口量，以确保国内天然气供应充足。
 

　　新机制将于2017年7月1日正式实施。

　　但问题在于多年以来，澳洲吸引了众多国际能源巨头强强联手，来澳开发天然气资源。这导致了 目前澳洲许多在开发中的液化天然气项目已经与海外买家签署了长期合约，也就是说澳洲天然气出口商不得不遵守合约条款继续向海外出口。
 

　　此前媒体曾报道，澳洲主要天然气项目之一的格拉斯通液化天然气（Gladstone LNG），因天然气产出量无法满足出口需求，不得不向第三方获取高达出口协议一半的天然气资源来履行承诺，从而避免高额的违约金。

　　而从澳洲政府最新出台的所谓的“限制出口新规”来看，实际上也没有给出细致的解决方案，而是把这个“锅”甩给了天然气出口商。一旦政府开始对现有的液化天然气出口合约进行干预，可能会将问题上升到更加严重的主权问题，从而破坏多国长期以来的友好合作。