广东惠州“黑气”搅乱市场 违规掺入二甲醚

冬天是燃气事故多发的季节，继山西火锅店爆炸之后，广东惠州近日又曝出一例因为燃气中毒导致3人死亡的事故。燃气安全再次敲响警钟。
　　有业内人士指出，因为缺乏监管，燃气和气瓶的质量都难有保障的黑气是导致燃气事故多发的主要原因。记者近日调查发现，市区不少城中村和城乡结合部都存在着黑气销售点，他们所销售的黑气中大多违规掺入二甲醚。该气体容易导致气瓶胶圈受腐蚀漏气，引发中毒、爆炸等安全事故。记者在一家黑气点随机购买了一瓶液化气，经惠州市石油产品质量监督检验中心检测，二甲醚含量竟高达54%。
　　乱象一个市场有5家黑气销售点
　　根据《广东省燃气管理条例》等有关规定，燃气属危险化学品，实行经营许可制度，个体工商户应当加入已取得许可的燃气经营企业，作为该企业的瓶装燃气供应站，才可以经营瓶装燃气供应。然而，记者走访小金口、江北、和下角等地，却发现粮油店、士多店违规销售瓶装气的现象较为普遍。
　　在惠城区小金口柏岗市场，记者看到共有5家粮油店或小型百货店在门口摆放着三五个燃气瓶，公开销售瓶装气。其中不少气瓶锈迹斑斑，甚至还有使用时间超过15年的螺丝瓶。记者在一家粮油店门口咨询燃气的情况，老板告诉记者“每瓶125元”。“我的瓶子很旧了哦，可能都过期了，还能不能充气啊？”记者再次问，该老板淡定地回答，“瓶子旧点也没关系，不过要晚上拉到深圳或者东莞充，现在惠州不能充了。”
　　然而让记者不解的是，这些需要跑上百公里路到周边其他城市充装的燃气，价格却比本地的还要便宜。“白天在惠州充的，每瓶125元；晚上到东莞、深圳充的只要120元。”粮油店老板告诉记者，每天中午到下午，会有人来运空瓶，晚上拉到东莞或者深圳充气，第二天才送回来。
　　对于记者的疑惑，惠州市燃气协会一负责人说，黑气一般都会在充装的时候，按照一定的比例充入另外一种叫做二甲醚的可燃性气体，该气体的特点就是价格便宜，每吨约比液化气便宜2600元，如果按照50%的比例混装，每瓶液化气的成本可降低18.8元。记者在江北旺岗村一家黑气销售点随机购买了一瓶液化气，经惠州市石油产品质量监督检验中心检测，二甲醚含量竟高达54%。
　　无独有偶，在12月12日凌晨，惠州市交通局执法局和市城管局仲恺大队等部门开展联合执法，对两辆从东莞非法运输瓶装气进入惠州的车辆进行查扣，经抽检，两辆车运输的瓶装气中二甲醚含量分别为48.5%和48.8%。
　　来源惠州黑气多来自邻近城市
　　根据《广东省燃气管理条例》，燃气企业不得给非自有气瓶或者技术档案不在本企业的气瓶充装燃气，不得给未获得经营许可的经营者提供用于经营的气源。那么，黑气点的气源从哪来的呢？
　　记者在小金口暗访时，多家粮油店的老板都说，他们所销售的瓶装气大部分是晚上到东莞或者深圳充装的。粮油店老板的这一说法得到惠州多位燃气行业人士的认同。
　　市燃气协会及多家燃气企业前后多次组织人员对黑气的来源和流通进行了跟踪调查。据调查，流入惠州的大部分黑气主要来自东莞市的某几个燃气充装站。“每天深夜有几十辆惠州牌的大货车从东莞的石油液化气充装站运输瓶装气进入惠州，然后分销到各地的黑气销售点。”惠州某燃气企业负责人告诉记者。
　　12日凌晨，记者跟随交通和城管等有关部门在仲恺高新区沥林镇开展执法行动，目睹两辆载满瓶装气的货车被执法人员查扣。据司机交代，两部车都是从东莞黄江镇某充装站开出来的，装载的瓶装气将分别运往仲恺高新区和惠城水口街道。市交通执法局有关负责人表示，“今年5月以来，已经查扣了10多辆违规从东莞运输瓶装气进入惠州的大货车。”
　　危害35%黑气用户发现漏气问题
　　记者在西子湖畔论坛发起调查，92%的网友称见过粮油店或者士多店违规销售燃气的现象，并有76%的网友经常或曾经在这些黑气销售点购买黑气。
　　然而，在惠州泰阳能源有限公司负责人看来，混充了二甲醚的黑气，就像是一个定时炸弹，随时有可能发生安全事故。“二甲醚会腐蚀液化气瓶内的胶圈，导致气瓶漏气，可能引发燃气中毒事件，甚至类似于山西火锅店一样的爆炸事故。”惠州泰阳能源有限公司该负责人告诉记者，二甲醚在黑气中被广泛应用，安全隐患大。
　　网络调查的另一项数据证实了该业内人士的说法。35%的网友表示在使用黑气的过程中曾出现过漏气等问题。市燃气协会有关负责人告诉记者，使用不合格气瓶充装燃气，是黑气给用户带来的另外一个安全隐患。此外，由于黑气经营者都并非专业人士，缺乏售后安全检查服务使黑气存在安全隐患时难以及时排查，这也是黑气危害的另外一个重要因素。
　　冲击黑气冲击正规燃气市场
　　黑气的存在不仅给用户带来了安全隐患，同时也对燃气行业带来不小的冲击。
　　黑气的问题，并非近期才存在。不过今年5月惠城区和仲恺区9家燃气企业共同签署了《燃气行业自律公约》，承诺杜绝在液化气中充装二甲醚等其他气体，杜绝给不合格的气瓶充气，杜绝缺斤短两。
　　“燃气企业加强自律之后，瓶装气的成本高了，黑气在销售价格上更有优势。而且我们拒绝给不合格的气瓶充装燃气，不少用户不能理解，便转头到黑气点充气、换气。”惠州市泰成燃气有限公司一位负责人告诉记者。
　　“生意好的时候每天能卖20多瓶，生意差的时候也就10来瓶。”惠州市煤气公司东平供应站工作人员黄女士告诉记者，近几个月来燃气的销售量明显下降。惠州市泰阳能源有限公司和惠州市泰成燃气有限公司等多家燃气公司有关负责人也都告诉记者，近半年以来，公司所属的燃气供应站中有近半出现亏本。“前两天江北的一个供应站老板才打电话给我，说生意不好，不想做了。”惠州市泰阳能源有限公司负责人告诉记者。
　　记者从市燃气协会获悉，目前惠城区每天的瓶装气消费量约为200吨，对比2011年12月的300吨左右，下降了三到四成。“其他方面对燃气的消费量并没有太大的影响，这说明黑气已经侵蚀了惠城区三到四成的市场份额。”惠州市瑞田液化气站有限公司负责人说。
　　监管建议镇街牵头打击黑气点
　　黑气的问题并非在惠州才有，在全国很多地方都是让当地有关部门和正规燃气企业头痛的问题。为何黑气的问题一直难以控制？
　　“一般运输黑气都是使用封闭式的货车，从外面很难看出是运输什么东西，而这个环节也很少会有群众举报，所以在运输环节很难有效地打击黑气。”一名多次参与打击黑气执法行动的交通执法人员告诉记者。
　　工商部门和城管部门有关负责人均告诉记者，对于违规销售黑气的个体工商户进行执法，有时候会碰到取证难的问题。“不少粮油店摆了几个瓶在门前，你要查处他，他就说是自家用的。即使是查扣没收了，就几个液化气瓶，对他们来说损失也不大。”市城管局有关负责人说，由于黑气经营点分布广，违法成本低，仅靠打击终端销售点，难以禁绝。
　　然而，市燃气协会一名负责人则表示，要从运输环节打击黑气，确实成本和难度都挺大，不过无论你怎么运输最终都要通过终端零售商进行销售，所以加大力度打击黑气销售点或许才是个比较有效的方法。“整治黑气点需要工商、城管和公安等多个部门联合执法，不过这种多部门联合执法的行动经常会遇到一个由谁牵头的问题，”对此，市燃气协会该负责人建议，将打击黑气的任务逐级分解到各个镇街，与党政领导的考核挂钩，由他们来牵头整治这些黑气点。“哪个街道、哪个镇有黑气销售点，街道办和镇政府自己最清楚，而且是他们的辖区范围内，他们有义务牵头整治黑气问题。”
　　观察莫等事故发生空叹息
　　实际上，今年来，对于黑气的整治，党政领导和有关部门还是比较重视的。5月份，有网友反映黑气问题，市长陈奕威当即批示，要求有关部门调查处理。随后，市安委办下发《关于开展液化石油气安全整治行动的通知》，要求各县区政府和市安委会有关成员单位加大力度开展黑气整治工作。然而，五六个月过去了，面对记者采访时，相关部门并没有晒出成绩单，反而还出现个别的推诿现象。在一名业内人士看来，虽然近半年来各有关部门已经开展了一些执法行动，但是黑气问题还是有加重迹象，正规燃气企业的销量逐渐下降。
　　该业内人士表示，目前政府有关部门打击黑气的积极性、主动性还是不够高，很多时候都是燃气协会或者燃气企业举报和邀请，才会开展执法行动。在一次跟随执法时，记者也发现，冲在前面喊话的不是执法人员，而是没有执法权的燃气协会、燃气企业工作人员，而执法人员则在一旁等待开单处罚。
　　业内人士称，每天晚上有数千瓶黑气流入惠州，就如数千个“定时炸弹”运入惠州。倘若不下决心加强查处力度，广大市民的生命财产安全如何能确保？
　　总而言之，“定时炸弹”要下决心清除，莫等事故发生空叹息！